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Servizio di verifica e controllo dell’esercizio e della manutenzione degli impianti termici presenti nel territorio provinciale

Data di ultima modifica: 03.09.19

Dati generali

Data acquisizione C.I.G.

20.10.17

Data di emissione

Venerdì, 20 Ottobre 2017

Periodo

27.10.17 a 06.12.17

C.I.G.

724793405A

Denominazione Stazione Appaltante

PROVINCIA DI TARANTO

Codice Fiscale Stazione Appaltante

80004930733

Responsabile procedimento

Natile Lorenzo

Tipologia di affidamento

Affidamento servizi e forniture

Estremi atto di affidamento

DETERMINA DIRIGENZIALE N. 170 DEL 31/10/2018

Soglia

Affidamento sopra soglia

Modalità di scelta del contraente

01-PROCEDURA APERTA

Note su modalità di scelta del contraente

Offerta economicamente più vantaggiosa

Partecipanti

Partecipanti singoli o non associati

New Energy Company, Axa srl, GPI spa

Aggiudicatari

Aggiudicatari singoli o non associati

New Energy Company

Date

Data inizio lavori, servizi o forniture

Martedì, 05 Febbraio 2019

Data di ultimazione lavori, servizi o forniture

Venerdì, 04 Febbraio 2022

Date liquidazioni intermedie

  • 15.04.19
  • 10.06.19
  • 02.08.19

Importi

Importo in Euro (€) di aggiudicazione

3361521.56

Importo in Euro (€) delle somme liquidate

391652.69

Documenti e link

N.B. La data accanto al titolo del file si riferisce alla data di ultimo caricamento/modifica dello stesso.

Determina a contrarre: documenti allegati

Altri documenti allegati

Chiarimenti

 

 

 

 

 

Quesito n.1

1. In merito al punto b) del disciplinare "Requisiti di capaci t? economica e finanziaria" / Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara devono avere un fatturato annuo globale pari ad € 2.700.000,00 relativamente agli ultimi tre esercizi (2014—2016) / ad una prima lettura sembra che si faccia riferimento ad un fatturato complessivo nei 3 anni di 8,1 milioni di euro, palesemente spropositato rispetto all’importo a base d' asta. Pertanto si chiede di chiarire se viene effettivamente richiesto un fatturato di 8, 1 milioni di euro oppure se, come appare ragionevole, I ' importo del fatturato globale richiesto? debba essere pari ad un totale di 2.700.000,00 euro per i tre anni .

Risposta: L’importo del fatturato minimo da certificare è pari ad € 2700.000,00 per i tre anni

2. Analogamente a quanto sopra, in• merito al punto c) "Requisiti di capaci t? tecniche e professionale" Aver eseguito, nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando e per almeno due anni, contratti di attivi t? di ispezione e verifica degli impianti termici ai sensi della vigente normativa in materia, per almeno 6000 ispezioni medie annue, si chiede se il numero di ispezioni richieste debba essere pari ad un totale di 6.000 ispezioni nei 3 anni, o ? da intendersi 6.000 ispezioni all’anno per un totale di 18.000 ispezioni nel triennio.

Risposta: Il numero delle ispezioni è minimo di 6.000 ogni anno ******************************************************************************************

Quesito n.2

In relazione al requisito indicato al disciplinare di gara punto 2) "Requisiti di ordine speciale" lettera d ) "Requisiti di capacità di gestione ambientale (art. 87 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016)", tenuto conto di quanto specificato dallo stesso Disciplinare "...ai sensi del comma 2 dell'art.87 del D.lgs. n.50/2016, qualora gli operatori economici abbiano dimostrato di non avere accesso a tali certificati o di non avere la possibilità di ottenerli entro i termini richiesti per motivi loro non imputabili, la PROVINCIA accetta anche altre prove documentali delle misure di gestione ambientale, purché gli operatori economici dimostrino che tali misure sono equivalenti a quelle richieste nel quadro del sistema o della nonna di gestione ambientale applicabile " considerato che: l'azienda ha implementato ed applica il sistema di gestione aziendale in base alla norma ISO 14001; è stata già richiesta di certificazione all'organismo di certificazione accreditato; la verifica dell'organismo è stata pianificata per il mese di gennaio 2018; si chiede se è considerato valida, al fine di dimostrazione del requisito richiesto, la dichiarazione rilasciata dall'organismo accreditato attestante il processo di certificazione in corso.

Risposta: La certificazione da presentare è quella prevista dal bando. Qualora fosse in atto l’ottenimento di detta certificazione, la veridicità dell’avvenuta procedura di richiesta, potrà essere certificata dall’ente a cui ci si è rivolti per il suo rilascio. Resta inteso che la stessa dovrà essere esibita, pena l’esclusione, all’atto della eventuale sottoscrizione del contratto.

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Quesito n. 3

Con riferimento alla gara in oggetto, al fine di una corretta analisi dei costi relativi al personale da riassorbire ed ai relativi livelli retributivi da riconoscere, si chiede di conoscere i seguenti dati: -posizione parametrale per livello di inquadramento di ogni lavoratore da assumere con relativa anzianità di permanenza in tale posizione e retribuzione iniziale da erogare per ogni soggetto.

Risposta: I costi relativi al personale sono deducibili dalle informazioni riportate agli artt. 17 e 18 del “Capitolato Tecnico”.

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Quesito n.4

Gentile RUP, con riferimento alla gara in oggetto, al fine di una corretta analisi dei costi relativi al personale da impiegare nel servizio, vi chiediamo di chiarire quanto segue: in caso di aggiudicazione, la società è obbligata ad ad assorbire integralmente il personale indicato nella tabella al paragrafo 18?

Risposta: L’assorbimento del personale deve riguardare tutte le 27 unità lavorative. 2. Entro quale termine dalla data di avvio del servizio dovrà avvenire l'assorbimento del personale? Risposta: L’assorbimento deve essere effettuato all’avvio del servizio.

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Quesito n.5

Nella documentazione di gara sono riportate due date quale termine per il ricevimento delle offerte 4 e 6 dic. 17. Si chiede di specificare inequivocabilmente tale termine.

Risposta: La data ultima per la presentazione delle offerte è il 6 dicembre 2017. 2. Nella documentazione di gara non è riportata alcuna formula. Si chiede di indicare la formula che sarà applicata sia per il calcolo del punteggio tecnico sia per quello economico. Risposta: Il calcolo del punteggio si ottiene sommando i punti come da disciplinare di gara rispettivamente per la parte tecnica ed economica – Art. 8.2 Criteri di aggiudicazione – Disciplinare di gara 3. Quale referenza tecnica e professionale, in alternativa al numero ispezioni medio annuo e al numero di impianti, si chiede se l'Ente ritiene idoneo un fatturato specifico (nel triennio 2015-2017) dimostrabile per attività analoghe svolte presso amministrazioni pubbliche. Risposta: Per le capacità tecniche professionali si applicherà quanto previsto da bando. ******************************************************************************************

Quesito n.6

Chiarimento in merito alla data di presentazione dell’offerta in quanto, nel bando è indicata la data del 04/12/2017 e nel disciplinare 06/12/2017.

Risposta: La data ultima per la presentazione delle offerte è il 6 dicembre 2017

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Quesito n.7

 

Considerato che, ai sensi dell'art. 11, comma 4, del DPR 74/2013, gli accertamenti effettuati dal manutentore o terzo responsabile che si concludono con un rapporto di controllo di efficienza energetica, sono ritenuti sostitutivi dell'ispezione e quindi si possono considerare come equivalenti all'ispezione, si chiede se, ai fini di soddisfare il requisito di Capacità tecnica e Professionale - pag. 7 del Disciplinare di gara —, è possibile considerare come servizio analogo il servizio per gli accertamenti effettuati, AL Dl FUORI DEL TERRITORIO DELLA PROVINCIA Dl TARANTO, dal manutentore o terzi responsabile che si concludono con il rapporto di efficienza energetica, ritenuti sostitutivi dell'ispezione.

 

Risposta: SI (ai sensi dell’art. è il 9 c.4)  

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Quesito n. 8

In relazione alla gara in oggetto, con la presente si chiede se

l'Allegato 3 DGUE deve essere compilato in formato cartaceo e consegnato nella documentazione di gara oppure deve essere compilato in formato elettronico tramite il servizio DGUE elettronico?

Risposta: in formato cartaceo utilizzando il fac simile allegato al bando o modello simile

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Quesito n. 9

 

1) Si chiede di conoscere l'attuale situazione del catasto degli impianti termici: nr. delle autodichiarazioni , nr. di ispezioni effettuate e nr. ispezioni residue da effettuare, nr. diffide, nr. di sanzioni ed avvisi di ispezione, riconducibili al biennio 2016-2017

 

Risposta: per il biennio 2016/2017 non sono state effettuate nessuna delle attività indicate. 2)  Dalla lettura dell'art. 8.2 del Disciplinare di gara "Criteri di Aggiudicazione" si rileva che la somma dei punteggi massimi attribuibili per il criterio 1 ammonterebbe ad un totale di 40 punti e non di 30 come riportato in tabella, infatti: 1a) max 10 punti + 1b) max 10 punti +1c) max 20 punti = 40 punti;

 

Risposta:              si             conferma             che              il             punteggio             è             di              40             punti.

 

3) Si chiede di chiarire se Il Codice Etico di cui al punto 4 dei criteri di Aggiudicazione , rientri nel computo complessivo delle 50 pagine (25 bifacciali)  secondo quanto prescritto dall'art. 8 lettera B del disciplinare di gara, ovvero ne sia escluso come desumibile dalla lettura dell'art. 8 lettera B comma 1 del disciplinare di Gara. 

 

Risposta: il codice etico è altro rispetto all’offerta tecnica, quindi è escluso dal conteggio delle pagine. 4) Si chiede conferma della potenza termica minima dei generatori di calore a fiamma, alimentati a gasolio, di cui è richiesta la trasmissione dei RCEE ed è prevista l'ispezione gratuita: dal Capitolato si evince che tale potenza è 10kW, mentre nella Scheda 4, Tabella operativa 1 e Tabella Operativa 2 è indicata potenza 12kW. Risposta: Si conferma che, così come previsto dal D.P.R. 71/13 e ss.mm.ii., il valore minimo degli impianti termici di climatizzazione invernale di potenza termica utile nominale da prendere in considerazione sono quelli maggiori di 10 kW

 

Quesito 5) Si chiede di esplicitare il significato delle frasi "Impianti in esercizio da almeno 8 anni" e "attività concessa fino al 30/09/2017 e da esaurirsi entro il 2020" presenti nella Scheda 4, Tabella operativa 1.

 

 

Risposta: Di seguito la tabella corretta.

 

  Tabella Operativa 1

Periodicità Autocertificazioni (All.to L/Reg,/bis del Regolamento Provinciale)

Con versamento del contributo (All.to 1/Reg,/bis del Regolamento Provinciale)

 

periodicità                del

controllo

tipologia dell'impianto

generatore alimentato da:

potenza termica

note

ogni anno

generatore di calore a fiamma

Gasolio

> 10 kW

-

Metano o GPL 

> 35 kW

-

ogni due anni

generatore di calore a fiamma

Metano o GPL

fino a 35 kW

-

ogni quattro anni*

generatore di calore a fiamma

Metano o GPL

fino a 35 kW

-

 

* attività concessa fino al 30/09/2017 e da esaurirsi entro il 2020.

 

 

            Il calcolo della potenza termica dell’impianto è la somma di tutte le potenze termiche di          tutti i generatori confluenti nella rete di distribuzione.

 

           

 

 

La dicitura “* attività concessa fino al 30/09/2017 e da esaurirsi entro il 2020.”, si riferisce alle attività pregresse in carico all’Ente che, per via del cambio di regolamentazione fatto il 30/09/2017 (da quattro anni, per le caldaia < 35kW di nuova installazione, a due anni), andranno man mano che giungono a scadenza, ad esaurire la voro validità. Per ulteriore chiarezza, ci sono impianti che hanno pagato, fino all’entrata in vigore del cambio della norma, della periodicità per quattro anni, per tale motivo, tale somma darà diritto avere confermata la sua naturale scadenza prevista, senza che gli utenti siano soggetti ad altro invio del RCEE.

 

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Quesito 9 – integrazione alla risposta n.1
In riferimento alla risposta n.1 del quesito n. 9, si integra che, dagli atti in possesso di questo Ente, gli impianti autodichiarati nel biennio 2016-2017 sono circa 120.000.

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Quesito n. 10
Domanda 1: ln relazione all'Art. 39 del CT, ove è riportato quanto segue:- “39. Istituzione Centro Unico di Riferimento e Call Center. Entro 10 giorni dalla sottoscrizione del contratto l'Appaltatore dovrà istituire:
un Centro Unico di Riferimento, da ubicarsi nella sede messa a disposizione dalla Provincia e comunicare, all'utenza tutte le procedure necessarie per adempiere agli obblighi normativi; un Call Center, con istituzione di un numero, che verrà indicato dalla Provincia, attivo dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:00 alle ore 13:00 e dalle 15:00 alle 19:00." si chiede se:
1. sia richiesta una soluzione sw CTI per la gestione del Call Center e in caso affermativo se sia in carico alla Provincia, o all'Aggiudicataria
2. sia da prevedersi una soluzione sw del tipo "Trouble Ticketing" per la gestione richieste utente e in caso affermativo se sia in carico alla Provincia, o all'Aggiudicataria
Risposta: 1. Non è richiesta – 2. Non è richiesta.
Domanda 2: ln riferimento a quanto espresso all'Art.41 del CT: - "41. Fornitura attrezzatura informatica. La Provincia fornirà a sua cura e spese tutta l'attrezzatura informatica, hardware e software con particolare riferimento al sistema di storage, necessaria allo svolgimento degli adempimenti contrattuali, compresa la sua installazione." e all'Art. 42 del CT: "42. Predisposizione della Rete Informatica. La Provincia fornirà il software, già operativo, per la gestione dell'appalto, nonché i collegamenti con la Rete Informatica della Provincia." , nonché a quanto ulteriormente specificato all'Art. 43 (a - adeguamento soluzione al nuovo Sistema di Gestione Documentale e b fornitura del sistema di back-office richiesto all'Appaltatore...) e ai seguenti Articoli del CT, si chiede gentilmente di specificare in dettaglio quali siano le dotazioni hw e sw minime richieste all'Appaltatore nell'ambito dell'affidamento, oltre quanto specificato all'Art. 40 in relazione alle dotazioni personali degli operatori (40. Strumentazione e apparecchiature per eseguire le ispezioni).
Risposta : Non è richiesto nulla oltre quanto previsto dall’art. 40
Domanda 3. ln relazione alla SCHEDA 3 allegata al CT, si chiede di meglio specificare la seguente dicitura: 'L'Appaltatore deve essere in grado di analizzare i processi amministrativi gestiti dalla Provincia e automatizzarne il processo di gestione all'interno del Sistema Informatico (firma digitale da parte del responsabile unico del procedimento, invio PEC)
Risposta: L’appaltatore deve essere in grado di analizzare tutti i processi amministrativi gestiti dalla Provincia e che riguardano il servizio ed automatizzarne il processo di gestione in maniera che il sistema informatico dell’Ente possa recepire tale attività.
Domanda 4. ln riferimento alla soluzione sw di "Gestione Catasto impianti di climatizzazione" (1-TER), di cui agli Artt. 46 e 52 del CT, si chiede di specificare in dettaglio la copertura funzionale della soluzione, rispetto al compendio delle attività richiesta all'Appaltatore nell'ambito dell'affidamento .Taranto
Risposta: Le attività sopra richieste sono esplicitate negli artt. 46 e 52
Domanda 5. ln riferimento ai criteri di aggiudicazione Punto lb) "Qualifica professionale per le unità di cui al punto 1a)" si chiede delucidazioni in merito alla possibilità che le qualificazioni richieste si debbano sommare in ognuno degli ispettori da presentare per raggiungere il massimo dei punti a disposizione per il criterio in oggetto.
Risposta: Si, occorre sommare i punti rivenienti da ogni singola voce riportata in tabella

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 FORMULA PER LA DETERMINAZIONE DEL PUNTEGGIO RELATIVO ALL'OFFERTA ECONOMICA:

La formula è quella della linea guida Anac n. 1, cioè la normale proporzione matematica, al ribasso più alto verrà dato il punteggio più elevato agli altri in proporzione il restante punteggio sino a zero al peggior ribasso.

AVVISO

Si comunica che con determina reg. gen. 284 del 26/03/2018 è stata revocata la gara relativa al Servizio Impianti Termici. La determina è consultabile sempre in questa area "altri documenti allegati"

 

 

 

 

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