La pianificazione di area vasta ha nel PTCP il suo strumento principe di programmazione funzionale per il governo ed uso del territorio. Si propone di indirizzare i comuni verso forme di sviluppo sostenibile, con interventi integrati e misure di protezione della natura, di tutela dell'ambiente fisico e sociale, coerenti con il sistema della stratificazione storica ed insediativa ed il contesto socio-economico.
Il PTCP è obbligatorio in quanto espressamente previsto dalle leggi statali L. 142/90 e Dlgs 267/2000 e regionale L.R.20/2001 ed ha la funzione di coordinare i comportamenti dei diversi soggetti pubblici e privati, che operano nel territorio provinciale. Si tratta, però, di un coordinamento di processo e solo indirettamente anche di prodotto nel senso dell'azione di piano che è demandata invece ai soggetti attuatori , in specie i comuni.
Sulla base di questi presupposti la Provincia di Taranto dopo aver approvato il documento preliminare del PTCP e dopo aver recepito lo schema del Documento Regionale di Assetto Generale ( DRAG) ha avviato la prima conferenza (12 febbraio 2009) di copianificazione aprendo anche il processo di Valutazione ambientale Strategica (VAS).
Con la prima conferenza di copianificazione è iniziato ufficialmente il percorso previsto dalla L.R. 20/01 che dovrà portare all'adozione del PTCP per poi passare alla fase dell'approvazione definitiva.
Lo stile che la provincia di Taranto ha seguito nella redazione del PTCP si è ispirato alla:
semplificazione, sussidiarietà, coerenza territoriale, sostenibilità ambientale, integrazione territoriale, appropriatezza, flessibilità.
Nello schema di assetto programmatico territoriale si leggono i sistemi che lo costituiscono:
- rete naturale, fatta di connessioni ecologiche e corridoi verdi
- rete urbana, ammagliata e integrata in una logica di specializzazione e di complementarietà
- sistemi e luoghi della produzione dove persistono le eccellenze territoriali
- rete delle infrastrutture
- progetti quadro interdisciplinari tra più comuni e altri enti pubblici
Al momento il PTCP è costituito da:
- un apparato conoscitivo risultante da analisi per la valutazione di sostenibilità ambientali e territoriale e di indirizzo per lo sviluppo socio-economico
- un progetto di territorio, come recepimento di quanto già preordinato in materia ambientale, paesaggistica, di prevenzione dei rischi
- uno schema di assetto programmatico
- un primo schema di apparato normativo
Tutto questo studio a livello di analisi ci ha permesso di avere a disposizione:
- una carta delle fragilità ( aree a rischio di incidente rilevante ecc.)
- una rete ecologica ( ambiti di tutela e valorizzazione)
- una carta dei beni culturali e dei vincoli
- una carta della morfologia del paesaggio
- una carta delle pianificazioni strategiche
- una carta dei luoghi della produzione
- una carta delle infrastrutture di trasporto
- una carta delle infrastrutture a rete-energia
- una carta dello schema programmatico territoriale
- una carta delle aree agricole di pregio
- una carta della morfologia del costruito
La seconda conferenza di copianificazione oltre a rispondere a un preciso adempimento di legge vuole essere per l'amministrazione provinciale un momento fondamentale di coinvolgimento di tutti i soggetti attivi del territorio per dare forma e contenuto allo strumento di programmazione. Aumentare lo spazio di informazione e partecipazione significa anche assumere coscientemente l'importanza di tale strumento per un corretto e armonico sviluppo socio- economico della nostra provincia.
Proprio per rafforzare questo concetto l'amministrazione provinciale ha deciso di spostarsi nei comuni per queste conferenze secondo un calendario che è il seguente:
- 12 ottobre ore 9.00 a Martina Franca per i comuni di Martina Franca, Massafra e Mottola
- 12 ottobre ore 16.00 a Castellaneta per i comuni di Castellaneta, Palagiano, Palagianello, Laterza e Ginosa
- 13 ottobbre ore 9.00 a Taranto per i comuni di Taranto, Crispiano, Grottaglie, Statte
- 14 ottobre ore 9.00 a San Giorgio Jonico per i comuni di San Giorgio Jonico, Avetrana, Carosino, Faggiano, Fragagnano, Monteiasi, Montemesola, Monteparano, Roccaforzata, San Marzano
- 14 ottobre ore 16.00 a Manduria pei i comuni di Manduria, Leporano, Lizzano, Maruggio, Pulsano, Sava, Torricella.
Le riunioni si terranno nella sedi municipali.
Assessore Assetto del Territorio
Costanzo Carrieri